广东一医院设备未发货先付1.2亿元

“南方医科大学南方医院增城分院等3家医疗机构存在事先内定中标人、高价采购大型医用设备等问题，涉及资金7308.28万元，其中设备加价3020.9万元。”

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日前，一份药品耗材专项审计报告在网络流传。报告件显示，2023年5月底至7月，国家审计署派出审计组，对广东省（不含深圳市）药品和高值医用耗材生产经销使用情况进行了专项审计调查，发现问题若干。凤凰网健康咨询内部人士得知文件属实。

有医院加价1500万元采购检查设备

有设备主要部件未发货便支付货款1.2亿元

审计抽查发现，南方医科大学南方医院增城分院（以下简称南方医院增城分院）时任院长组织科室负责人对采购X线计算机断层扫描仪进行可行性论证时，内定了广州市塘晫医疗设备有限公司报价的美国GE公司设备。2021年6月，设备采购项目由该公司实际控制的企 业以同品牌同型号设备中标，中标金额2949万元，其购入价格1428.7万元，差价高达1520.3 万元。

此外，南方医院增城分院在未获得国家卫健委甲类大型医用设备配置许可的情况下，违规采购一台质子放射治疗系统设备，主要部件尚未装运发货即从政府专项债中支付50%货款1.2亿元。

与此同时文件显示，2018年至2023年5月，广东省共有491家医疗机构委托国义招标股份有限公司开展了10173个大型医疗设备或耗材采购等项目的招投标工作，项目金额合计 223.86亿元。其中8951个项目仅有3家企业参与投标，208个项目为单一来源采购，149 家企业投标在10次及以上且从未中标。

广东省医学会收受企业赞助超5000万元

用于企业产品宣传

“广东省医学会收受329家医药企业赞助费 5205.62万元，用于指定医生为企业产品宣传。根据广东省医学会的规定，学术会议召开期间医药企业可通过缴交1万元至50万元不等的赞助费，指定医生或研发人员对本企业产品进行宣传（行业统称为‘卫星会’）。”

该审计文件显示，广东省医学会2022年共举办卫星会582个，累计收取329家医药企业赞助费5205.62万元。其中395个卫星会由182家外资医药企业赞助资金3987.29万元，占比76.6%。

丽珠制药等两年花费71亿元公关推广

除了上述内容，审计文件还强调了调查发现的医药市场主体“暗箱操作”行为，提示滋生行业系统性腐败风险。

文件显示，2021年至2023年5月，广东省药品生产总值前50家企业营业总收入1511.83 亿元、总成本707.61亿元、总销售费用446.17亿元，其中销售费用中涉及“推广”、“咨询”、“服务”等内容的第三方服务费用289.06亿元，占销售费用的64.79%。审计发现，多家上市药品企业虚增销售费用套取资金用于公关等用途，药品公关费用远超研发成本。

其中，2021年至2023年3月，丽珠集团丽珠制药厂向2953家商务推广公司支付服务、咨询等费用30.82亿元，包括向8家由丽珠集团员工开设的咨询公司支付咨询费1240.01万元，资金到账后被转入相关员工个人账户用于药品公关。

2021年至2023年5月，广东一方制药有限公司以“技术服务费”等名义向966家商务推广公司付款23.9亿元，用于支付全国4586家合作医院药房配药设备费用和配药人员工资等。

2018年12月至2023年6月，广州一品红制药有限公司指派广州益瑞企业管理有限公司以“集群注册”方式在广州市南沙区同一地址注册成立962家会议服务公司，公司账户均由广州益瑞公司代为管理，按照一品红公司指令用于资金的划转、分配。2021年至2023年5月，一品红公司以支付学术会议费、医学服务费等名义将16.75亿元转入上述会议服务公司，广州益瑞公司按其要求将资金进一步分解后转入特定人员账户用于支付各区域医院公关费用。

据财联社报道，丽珠集团此前也对“涉及违规支出公关费用”的相关消息作出回应。丽珠集团表示，公司当前没有收到相关部门配合调查的通知，公司销售费用占比是行业正常水平。

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